三联生活周刊·深化改革的空间 PDF 电子书

作者: 朱伟
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图书简介: 索契冬奥会期间,国家主席习近平接受俄罗斯媒体采访,谈及中国改革时表示,推进改革需要“一分部署、九分落实”。
“一分部署”显然已经成型。去年11月,十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,中国的改革蓝图已经跃然纸上。与“一分部署”相比,“九分落实”才是改革的真正看点,三中全会描绘的15个领域300多项改革,如何能够从设想变为现实?作为三中全会之后召开的第一次“两会”,无疑可算是落实改革的元年。
与历史上的改革相比,今天改革的不同之处在于,经过30多年高速发展之后,中国经济这块蛋糕的体量已经异常庞大,因此,改革触动的利益之大将会前所未有,如同李克强总理在他的首场总理新闻发布会上所言,“现在触动利益往往比触及灵魂还难”。但是如果不触动和打破现有的利益格局,中国经济的大蛋糕就难以继续做大,改革攻坚已是别无选择。从中国社会现有格局来看,最具代表性的利益集团当属贪腐阶层和垄断国企,如果回避这两大利益集团,改革也就无从谈起。
与打击贪腐和国企改革相比,收入分配改革是一项更复杂的系统性工程。中国经济改革开放30多年来,收入分配始终没能形成一个相对合理的体系,三中全会之后如何在这一领域突破,无疑是这一轮改革的看点和难点所在。收入分配改革之难,难在牵涉到的利益众多,除了需要切分少数利益集团的蛋糕之外,更需要政府向自身利益动刀。
 
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